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从更大的视角出发，《决定》中还有“新型城镇化”“深化土地制度改革”等与房地产密切相关的内容，这将为中国房地产高质量发展提供持久的内生动力。

从《决定》可以看出，“工薪群体刚性住房需求”更多由“保障性住房供给”来对接，这就要求加大保障性住房建设和供给力度；“多样化改善性住房需求”更多需要商品房来满足，这将促使开发商努力建设适应人民群众新期待的好房子。

北京大学法学院教授楼建波对三里河表示，表述中既有对此前政策基调和具体措施的重申，体现了政策体系的延续性和落实性，也赋予地方政府充分的市场调控自主权，为构建房地产发展新模式留出探索空间。

长期以来，我国住房供给总是“售卖这条腿长，租赁这条腿短”。但这一传统正逐步被打破。数据显示，当前热点城市规模化的租赁住房供给占到近3成。

近年来，“保交房”已成为监管部门推进化解房地产风险的着力点之一。部分房企的资金链断裂、楼盘停工，与其对预售房款的管理和使用不当有较大关系。

《决定》明确，将贯彻“因城施策”原则，充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权。也就是说，各地可以根据自身情况进行住房发展规划，实现以人定房，以房定地、以房定钱，保持房地产市场供需平衡、结构合理，防止市场大起大落。

中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华认为，总体方向是在保护购房者权益基础上，提高资金监管效率和使用效率。

中指研究院市场研究总监陈文静认为，现房销售有助于降低开发企业的资金杠杆，促使行业回归产品。预计这项改革进程将加快，以维护房地产市场长期健康发展。

米博体育8383官网党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中，用158字部署房地产发展改革路径。

“加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。完善房地产税收制度。”

“建立租购并举的住房制度”先后被写入中共十九大、二十大报告。楼建波表示，租购并举作为一个基础性制度，是现阶段房地产市场消化存量房的必要举措。

自2021年中央经济工作会议首次提出“探索新的发展模式”以来，房地产发展新模式在多个高层会议中频繁出现，且逐渐从探索阶段步入实施阶段。

具体来看，取消或调减限购政策，有助于消除或降低购房门槛，促进住房消费；取消普通住宅和非普通住宅标准，有助于在税费缴纳等方面降低置业成本，推动改善性住房需求释放。

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陈志鹏告诉澎湃新闻记者，此次灾害有两点启示，一是建桥时，自然形成的地层有硬有软，岩土工程勘察需要更仔细，需小心调查地层结构。二是养护单位要加强对桥面和桥墩监测，尤其在汛期。

水利部水文首席预报员尹志杰接受央视采访时介绍，事发地位于社川河、金井河交汇之后的金钱河，在汇集点下游大概1公里的位置。金钱河属于典型的山区性河流，第一它有暴雨的集中区；第二洪水来得快、去得也快，水文上俗称叫“陡涨陡落”。

车子行驶到柞水服务区，他和一名姓朱的年轻男乘客都下车吃饭。等吃完饭，已是晚上八点左右，天黑了，还下起了暴雨，两人从服务区出来，这时候钟洪杰的鞋子已经湿了。

从图上看，桥梁一侧的挡土墙已经塌落。陈志鹏分析，“从岩土工程的角度来说，有可能这一部分的地质、地层条件不太好。挡土墙发生破坏，破坏材料冲击了桥墩。”

次日召开的新闻发布会上称，“7.19”灾害发生后，各级救援部门出动救援车辆、无人机、舟艇、水下声纳、各类救援装备、救生衣、应急帐篷、雨衣，划分10个救援段，进行拉网式排查。据央视报道，截至21日19时，已搜寻到遇难者遗体15具，当地仍在全力搜寻。

“桥梁问题不仅仅限于桥梁本身，桥梁周围这种环境可能对它也会有影响。因为桥梁作为一个体系，它受荷载作用、受环境作用、受自身长期运营的影响，”章辉认为，未来对桥体周围的评估是一个关注点。

7月19日20时40分许，陕西省商洛市柞水县境内突发暴雨山洪，导致丹宁高速水阳段山阳方向K46+200处严坪村二号桥局部垮塌，垮塌的桥面长约40米。经初步确认，坠桥车辆有25辆，车内司乘人员信息43人。

一民间救援队队员王挥告诉澎湃新闻记者，他们队伍是事发第二天到达的，第三天起在事发地周围沿河寻找坠河车辆与人员，有的队员徒步，也有通过橡皮艇下河的。他看到河两岸很多搜救者，包括消防、武警、民间救援队。

到7月23日，沿河搜寻的范围扩大到了金钱河的下游山阳县。王挥告诉澎湃新闻记者，当天他们队伍的救援重点在腰坪水库，这一水库位于高速垮塌现场下游约35公里处的位置。水库11公里长，总面积超过80万平方米，水库最深有46米左右，中间部分平均深度在26米-30米，水库里有很多漂浮物。

他用手刨碎石，刨了一米五的距离，爬上小斜坡后抓住灌木。他听对面的女村民说你不要动，人马上来了。十几个男人等在那边，他们把救生圈丢下去，钟洪杰往腰上一框，双臂夹住，再把绳子围到腰上系了一圈，打死结。用手抓住绳子后，救援的村民慢慢拉绳子，他一脚一脚跟上去。

米博体育8383官网9座商务车入水后，坐在副驾驶的钟洪杰感觉到车子抵到了塌落大桥的梁，一震。他右手边的车窗玻璃碎了，水灌进车。他尝试向外钻，两次没成功，像是有人把自己拽住了，这才意识到解开安全带扣，钻了出去。

他建议未来需加强桥梁水下基础冲刷检测和对桥梁周围环境的监测，对于周围环境可以借助新技术来提前排查隐患，比如通过遥感卫星数据监测山体变形，预防这部分变化对桥梁的影响。

这位村民住在离事发地两三百米处，山洪的声音很响，他看到了受损的房屋和倒下的电线杆。晚上八点多，事发地没电没网，他前去看河流水势，发现高速大桥已经塌了，水面上漂浮着很多树木，“桥旁的公路下端一部分被洗空了”。周边村民走上高速公路附近的平台帮忙拦车，村干部也参与了救人。

各级救援部门已出动救援车辆93辆，无人机41架，舟艇20艘、水下声纳1台，各类救援装备122台套、救生衣300件、应急帐篷12顶、雨衣200件，在70公里的河道施救范围内划分10个救援段，进行拉网式排查。

他看到司机在跟人打电话，因为前两个晚上没睡，他没什么精神，对此也没说什么。司机挂电话没过5分钟，钟洪杰看到高速路上的前方，一辆车的车尾翘起，一下子不见了。他喊停，司机没反应过来。车子坠落在那一秒。

7月23日晚，当天赶到的邹城猛虎救援队成员表示，上游水位下来了，“主要去下游的户家塬水库（位于山阳县）打捞。下游太长，排查困难，打捞上来的车辆损坏严重，车里基本没人。”他说，这次救援和以往救援的区别在于，这边有过山洪，水中树枝、树木、石头、杂物较多，打捞难度大。

上岸了，两个村民把他扶到了杏坪镇严坪村村委办公室。他看到裤子被刮得稀烂，腿上多处伤。村里人烧了热水让钟洪杰洗身子，他身上都是泥浆，洗了几盆水都没洗干净，又站在水管下冲。洗好后，村民拿碘伏给他清理了伤口，又拿了一件短袖、一条裤子给他换。

7月21日，据央视新闻，已有部分坠河车辆被确定位置。现场，消防人员与专业水下蛙人配合，尝试进入车厢内部，搜索失联人员。随着各专业救援团队不断驰援，水下机器人、声呐等也不断投入使用。

陈志鹏认为此桥在设计建造时已选择与河斜交（注：桥梁的纵轴线与其跨越的河流流向或路线轴向不相垂直），而非建在河流中间，布置是比较合理的。“在没有洪水的情况下，这段桥下基本水比较浅，大部分从河的内侧过去了。但遇到雨季山洪爆发，水位上涨、河面拓宽，可能洪水对桥墩的冲击力变大。”

岩土专家陈志鹏观察新闻图片，指出塌陷部位中间下方的桥墩已完全看不到了。他根据事故发生后的照片推断桥梁结构的两种可能：一种可能是连续梁，即桥墩间距为20m，采用三点支撑，若是这种情况，能看出桥的设计已考虑了洪水问题，在中间做了加固；另一种可能是简支梁，采用两点支撑，由于中间桥墩坍塌，导致40m的桥面发生了"V型"破坏。

当天，救援人员接到当地居民提供的线索，有2台失联车辆在河道中央被发现。它们均处于被河水淹没的状态。随着水位下降，其中一台车辆车顶逐渐露出水面。消防员利用牵引绳，在保障自身安全的前提下，涉水登上汽车，将起重机放下的绳套钩住车辆车顶。随后，救援人员再借助起重机将车辆调离水面。

他发现对面是个被淹的村庄，村民转移到了高处。他看到村干部在巡查，有两个手电筒晃来晃去。风浪大，他听不到远处声音，但每次看到灯光照来就喊救命。他在树上待了差不多半小时，浪变小了。他把树枝上的树叶掰开扔在水里，在灯光来的时候拿枝条拼命挥动。他喊得两边腮帮子疼，被灯光锁定了。那时他离岸边大约5米远。

他不知道水位多深，两只手拼命往上打，想浮出水面，在车里已经被灌了两口水，冲出水面后刚松了一口气，一浪接着一浪打来，又被灌了两口水。风高浪急，他看不清方向，顺着激流的推力斜着往下游，活了下来。

吴义平所在的中台村离事发地有2公里远。他记得，7月19日中午，一些民警开车来通知说注意上游水来了，快到你们这了。他和其他村民去河边看，大概15-20分钟后，随着水流，水上漂来树藤、杂物、猪、羊。当天晚上十点左右，来了一波比中午更大的水流。

钟洪杰通过破碎的玻璃窗钻出车子，浮出水面。往边上游的时候，他心想这次完蛋了，这浪多大啊。他看到山崖石缝里长了一棵孤零零的、大拇指粗细的灌木，他拽住了它稳定身子。靠着山崖，他打量四周环境，松了口气。

他们闲聊，原本坐在车子第二排的钟洪杰说，“小朱，我们俩换个位子，你们年轻人坐在一起好，等会我想睡觉。”对方同意了，钟洪杰换去了副驾驶。

当天下午，商洛市举行丹宁高速水阳段公路桥梁垮塌救援新闻发布会。发布会上称，“7.19”灾害发生后，搜救救援工作连夜全面展开，有关方面已组织700余名专业人员和1500多名基层干部群众参与搜救救援。

大约三四米开外有一块竖起的木板，30公分宽、2米多长、2到3公分厚。他移到木板处，木板一半在水里。木板下有一根三四米长的树干。钟洪杰看到前方一棵树只有树尖露在外头，抱着木头慢慢移动到树上，趴了10分钟后，看到前面稍粗的树，又扒着树枝爬过去。他坐在树桠上，暂时离开了水面。

事发前，柞水县气象台7月19日14时52分发布过暴雨橙色预警信号，“预计包括杏坪镇在内的诸多地区未来3小时内降雨量将达60毫米以上，可能引发山洪、泥石流、中小河流洪水、城市内涝等次生灾害。”

7月19日晚，丹宁高速上行驶着一辆拼了10人的9座商务车。车上的一行人是从陕西西安出发，前往湖北十堰。55岁的钟洪杰是一个工地包工头，他回忆，本来和另外5个工友买了多次火车票，但受连日的强降雨影响，列车班次多被取消，于是他们联系了车辆开回去。

往下有个小斜坡，水在打圈，是个漩涡，钟洪杰不敢过去。又看到木板前方1米左右有块1米多高的石头，他想扶着石头慢慢移动到斜坡上，但石头光溜溜的、抓不住。他试了几次，不敢走，细看石头下方是斜斜的垒起的碎石。

据新华社报道，截至7月25日，救援现场共设置拦截网10余处，累计搜索距离约500公里，清理420多个桥墩下的堆积物，清理河道淤泥、冲积物等500多吨。

此次事故后，一位岩土工程专家告诉澎湃新闻，高速公路养护单位需要在汛期加强对桥面和桥墩的监测。另一位道路桥梁专家也在采访中建议，要关注桥梁水下基础冲刷检测和对桥梁周围环境的监测。

严坪村二号桥所在的柞水至山阳高速公路是陕西省首条“省市共建”高速公路，路线全长78.8公里，采用双向四车道高速公路标准建设，于2015年10月开工，2018年12月19日通车。此次单侧垮塌桥梁长度约40米。

米博体育8383官网7月26日，安徽池州市贵池区市场监督管理局发布情况通报，回应网友反映的“古茗奶茶喝一半后发现有红色漂浮物，捞出后疑似是‘血痰’”。

经现场检查，涉诉饮品店证照齐全，涉诉饮品“百香双重奏”的主要原料为珍珠、椰果、百香果糖浆、青橘，以上四种原料由总部配送，票证齐全，未见混有异物或感官性状异常，贮存条件符合要求。冲泡用水为水净化设备处理后的直饮水。加工场所环境卫生清洁，符合规范。店内所有从业人员均持有效健康合格证明，未见皮肤破损、出血情况。

经询问市民陈某，其于2024年7月21日13时28分通过手机下单订购3杯饮品，其中一杯为涉诉饮品。通过调取店内监控录像，发现陈某网上订购的饮品系店员苏某从7月21日13时31分41秒开始加工制作，至13时39分46秒封口，店内工作人员全程佩戴口罩、工帽，加工过程未发现人员咳嗽。

经多方查证，且陈某不能提供带有疑似“血痰”的塑料吸管、剩余饮品等实物，无法进一步检验。根据国家市场监督管理总局《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十四条第一款之规定，无法认定陈某所诉的饮品中含有疑似“血痰”且与涉诉饮品店加工制作有关。

经询问外卖员姚某，其于2024年7月21日13时30分接单，13时50分出单配送，14时05分送达陈某。陈某和外卖员姚某均确认饮品包装封签完整无损。

据新黄河稍早前报道，7月21日，池州一女子称古茗奶茶喝一半后发现有红色漂浮物，捞出后疑似是“血痰”。女子称，当时在古茗买了3杯奶茶，喝了一大半，孩子在其中一杯百香果内发现红色漂浮物，开始以为是西瓜瓤，细看疑似粘液血痰。自己在医院上班，让同事帮忙用显微镜查看，显示大量红细胞。

中新经纬此前报道，古茗对此回应称，已第一时间核查了池州相关门店的监控视频，对投诉所涉饮品的备料、调饮及出杯全过程进行了仔细核查。经查验，门店全体员工在操作过程中均全程佩戴口罩，按照调饮标准出杯，不存在违规操作，也没有异物进入的情况。

通报称，7月21日，接到市民陈某通过12315平台发出的相关投诉后，市场监管部门依法依规开展现场检查、调取监控、询问相关人员等工作。

经查阅陈某在某医院检验科工作的同事王某某提供的微信聊天记录和询问相关人员，7月21日17时31分，陈某发微信请王某某帮忙查看疑似“血痰”是否有红细胞，并于18时左右，将塑料吸管送至王某某处。王某某表示，只是简单通过显微镜看了一下，并不确定吸管上黏连物为血液结痂且含有红细胞，在陈某再三要求下才用手机透过显微镜目镜拍摄照片，通过微信发给陈某，同时告知手机拍摄的照片与显微镜看到的完全不一样。经询问陈某单位物业管理人员，涉诉塑料吸管被作为废弃物处理。

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