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tvt体育客户端下载中新网4月26日电据乌克兰国家通讯社报道，当地时间4月25日，乌克兰最高拉达(议会)主席斯特凡丘克表示，最高拉达已收到乌克兰农业政策与粮食部部长索利斯基请求辞职的报告。

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马勇认为，相关部门应形成治理合力，厘清各自的监管职能并建立有效的协作机制。行业组织和相关机构可以制定自律规约、技术标准、服务规范，共同改进自动续费的提醒机制。尤其是头部企业应当担负社会责任，通过完善内部管理和发挥示范效应，倒逼全行业提醒机制改革。

不料客服却说，App进行了提示。原来，商家在App内以消息推送的方式进行了提醒。李女士找了半天，在一堆混杂了音乐评论、点赞、新歌上线提醒等信息中找到了这条扣费提示信息。“要不是客服提示，我从来没进入过这个界面，更没有留意和点开过相关信息。”

对此，不少受访消费者感同身受。一位受访者举例说，××网盘App的扣费提醒，需要用户打开App消息栏才能找到，而App消息栏每天都有不少无用消息推送，没几天就积累了一大堆，一般用户都不会去关注，这样的提醒难以起到作用。

有网友分享自己的经历：去年看母亲的手机，发现她开通了多个App自动续费，最长的一个从2014年就开通会员了，至今一直在扣费，但母亲从未察觉。

为减脂健身，北京丰台的唐先生下载了一款运动App，开通自动续费会员，每月会员费19元。锻炼一段时间后，他慢慢就不再使用了，后来干脆就卸载了该App。

连续被扣费几个月后，他终于在收到扣费短信后第一时间取消了该App订阅。“被扣的钱虽然不多，但非常不爽，感觉被商家套路了。”唐先生说，他之前使用过的××音乐App、××网盘App等都存在扣费前不提醒的情况。

但每月的会员费还在继续扣。“App从来没有在扣费前提醒过，都是扣完费我才收到短信提示。”唐先生翻开自己的手机短信记录向记者展示，“扣完费后，我想着都已经扣费了，这个月先继续用用，等下次扣费前再取消订阅，结果一忘记就又被扣了一个月会员费”。

采访中，还有多位受访者提出，现在不少老年人也经常使用App，扣费前如何能够“显著”“有效”提醒是一道亟待解决的难题。

“这能叫‘显著’提醒？”李女士不满意客服的答复，选择继续投诉，一开始对方以“自动续费是你自己勾选的”为由，拒绝退费；李女士经过多日沟通维权，对方才最终同意退费。

来自江西南昌的李女士也有和王先生类似的经历——最近，她发现自己的手机话费比往年多一些，于是下载客户端查询详细账单，发现账单中显示其开通了××视频App会员，已经连续8个月以每月21.9元的费用自动续费。

在社交平台上，很多网友吐槽自己被App“不知不觉间”续费的经历：“大早上银行卡被扣款，以为是被盗刷了，结果是××App自动续费，之前没有任何提醒”“今天没事查账单，才发现有多个App之前开了自动续费没有关闭，扣款前也不通知，已经扣了好几个月了，要不是看账单根本发现不了”……

怎样算显著提醒？唐先生认为应当区分情况，如果是经常上线阅读消息的活跃用户，商家肯定可以识别，在App中发信息提醒属于显著方式；如果是长期不上线甚至已经卸载App的用户，此时采用短信甚至电话通知等才算显著方式。

“在App里提醒我根本没注意过。短信提醒，有时候提醒一次转头就忘记了，再想起来时已经扣钱了；有时候过了很长时间才发现，提示短信被当成垃圾短信隔离了。”山东枣庄的宗阿姨告诉记者，自己平时喜欢用手机看书刷视频，下载了不少App，被扣了不少钱，家里孩子给手机进行清理才发现。

记者注意到，让不少消费者尤其气愤的是：某个App已经长期未登录使用，有的甚至已经卸载了，App商家隔段时间还发短信提醒其上线，比如“有×××优惠促销”“回来交新朋友”“准备了回归礼”等，但从来没提醒过其忘记取消自动续费，还在一直扣费。

“扣费前没有任何提醒，我是查看账单时才发现××App在扣我钱”“我卸载了××App，它隔一段时间就发信息提醒我上线，但扣款时从没提醒过我”“提醒倒是提醒了，但是在App内推送了消息，混杂在一大堆乱七八杂的信息中，根本发现不了”……读者吐槽道。

北京金诚同达律师事务所管理合伙人张国栋律师认为，电话提醒属于显著方式，但不宜将打电话提醒认定为网络服务经营者的强制性义务，“可以引导网络服务经营者结合用户情况以及使用情况，在短信以及消息推送的基础上与电话方式结合使用”。

受访专家指出，消费者有“被提醒的权利”，App商家应当依法履行提醒义务，在自动续费扣费前按照规定提前提醒、显著提醒，执法部门要进一步强化监管，加大处罚力度，并联合行业组织制定自律规约、技术标准、服务规范，共同改进自动续费的提醒机制，保障消费者合法权益。

tvt体育客户端下载今年4月初，本报刊发《本想免费试用，结果被扣一年会员费记者调查App“免费试用”“低价享用”乱象》一稿，引发热议，相关话题冲上热搜。之后，多位读者来电称，还有不少App扣费前不提醒，导致自己后续没有使用该App却每月都在被扣会员费。

在西南政法大学经济法学院副教授马勇看来，“显著方式”是指无论是否打开或使用App，都能够引起用户注意、准确传达提醒信息的方式，“只是通过App内发送信息，不算显著方式”。

受访专家指出，App以“显著方式提请消费者注意”，“显著”应当包括通知内容的显著(如字体、颜色、位置)和提醒方式的显著，建议商家采取更符合消费者尤其是老年人习惯的提醒方式。

“商家既然知道我这么长时间没有登录使用其App，也知道我一直在支付会员费，为什么就不能提醒我下？哪怕是扣费前短信提醒我下也行啊。”山东济南的张女士说。

“现在科技这么发达，开通会员时都关联了社交、支付账号等，完全可以辨别出哪些用户是老年人，建议商家使用电话的方式提醒。实际上很多商家早就使用AI客服了，扣费提醒完全可以使用AI客服电话提醒。”宗阿姨的女儿说。

专家指出，删除App不等同于解除自动续费，商家可以继续收费，但若用户卸载App后商家不进行扣费提醒或提醒方式不够显著，则违背诚实信用原则。“在用户卸载或删除App时，平台或手机系统应该提醒用户，其在该App上已订阅付费项目，一方面由其自由决定是否继续卸载，另一方面也提醒用户，若决定不再使用付费服务，应及时取消订阅，避免损失。”马勇建议。

“进一步规范未提前提醒、不显著提醒难题，可以考虑两个方面的路径：一是压实平台责任，强化平台的管理职能，要求其主动督促不履行提醒义务的经营者整改，直至对相关服务或者App做下架处理。二是对于免密支付+自动扣费的支付业务作出限制，比如在扣费之前要求相关支付平台或者金融机构作出显著提醒。同时对于自动续订和续费作最长周期的限制，从而避免消费者因疏忽、卸载等行为长年持续扣费。”马勇说。

《网络交易监督管理办法》明确，网络交易经营者违反本办法第十八条等规定，法律、行政法规有规定的，依照其规定；法律、行政法规没有规定的，由市场监督管理部门依职责责令限期改正，可以处5000元以上3万元以下罚款。

在北京朝阳的何女士看来，一次性收取年费特别是年费比较高的App，显著提醒应当有别于每月收取且费用较低的。她举例说，自己今年2月曾使用一款学习类App，“14日免费试用，试用后588元一年”。App仅在免费试用第7天发短信提示了，之后再未提示，自己工作忙忽略了，最终被扣了588元。“后来我在社交平台搜索这款App使用情况，发现不少人和我一样因为粗心大意被扣了一年会员费。”

记者在某第三方投诉平台搜索“自动续费”，跳出的投诉超过15万条。投诉内容主要包括：App开通自动续费后从未被提醒就扣费；自动续费机制不合理，已经关闭自动续费却仍扣费；未到期限提前自动续费扣款；自动续费提醒发到App消息框等，用户难以发现；长时间未登录甚至已删除App，仍在自动续费且没有任何短信提示。

来自山东青岛的李女士去年下半年下载了××音乐App，一个月后在不知情的情况下被扣了下个月的会员费。她联系App客服，以商家未履行“在自动续订、自动续费前5日以短信、消息推送等显著方式提醒用户”规定为由，要求退款。

想了半天，王先生才想起来，去年年底，为了设置自己喜欢的闹铃，他开通了悄××App会员，首月0.1元，系统自动勾选了“自动续费”，之后每月会员费18元。“我就当月用了下，后面一直没用，如果商家扣费前能提醒一声，我肯定早就取消了。”

“对于老年人等特定群体，他们听、视觉能力及智能手机的操作能力都相对较弱，因此建议网络服务经营者采取更符合老年人习惯的提醒方式，保障信息传达的准确性和有效性。”王琦补充道，考虑到个人隐私和对个人生活安宁的保护，电话提醒等方式应当在获得消费者明确同意的前提下进行，且不能过于频繁。

北京航空航天大学法学院副教授王琦说，App收费，消费者有“被提醒的权利”，这也是为了保障消费者知情权和选择权，让消费者能够在服务期间随时取消或变更服务，避免不合理的费用，商家应当依法履行提醒义务。

李女士对自己什么时候开通了该App会员已经完全没有印象了，她查了自己的手机短信，对方扣款前没有发送过任何提示。她又打电话询问手机运营商、联系该App客服，要么被告知“自动扣费不接受退款”，要么说给上级汇报，之后再无音讯。

《网络交易监督管理办法》第十八条规定：网络交易经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前5日，以显著方式提请消费者注意，由消费者自主选择；在服务期间内，应当为消费者提供显著、简便的随时取消或者变更的选项，并不得收取不合理费用。

“被悄××App‘偷’走了3个月会员费。”海南海口的王先生近日向《法治日报》记者抱怨道。原来，前不久，他偶然查询手机账单时，发现3处不明方向的支出，每月18元。后来一查发现，是悄××App的扣款。